加入WTO后 ,尽快规范水保工程项目建设市场 ,与国际规则接轨是亟待解决的问题。作为水保工程建设的实施 ,一般以地方水保局 (站 )为主体。事实上 ,现在水保局 (站 )基本上融项目法人、设计、施工、监理为一体 ,形成了政企不分的状况。因水保工程涉及多学科 ,具有综合性强、工程分布广、地区差异大、影响因素多等特点 ,给管理带来不确定的因素 ;而水保监理、概 (预 )定额、质量检查等规范尚未颁布 ,给管理带来了较大的随意性 ;为此 ,建议及早出台相关技术规范 ,由省、市级水土保持研究机构负责水土保持规划设计 ;由地方团体负责工程招标施工 ,由水保局 (站 )负责工程监理。将水利工程设计、施工企业资质中增加水土保持工程专业 ,实现企业资质归口统一管理