工程造价的控制是贯穿于项目建设全过程的控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程投资控制在合同限额以内,以保证投资管理目标的实现。正确的投资决策和优秀的工程设计对建设工程的造价及项目建成后的经济效益具有决定性的影响;工程施工及结算阶段的工程造价控制,就是在满足工程质量标准前提下的工程实施阶段,把工程造价的发生控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证工程管理目标的实现,力求在工程建设中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。提高工程建设投资效益是建设单位进行项目管理的中心任务之一。在竞争激烈的市场经济中,房地产开发企业要求生存、求发展,必须有效地控制工程造价,降低工程成本,提高企业工程投资收益。