1 背景 气候变 化已成 为一个 世界 性的 热点 话题 。 2007年6月举行的八国集团德国海利根达姆首脑 会议 、9月举行的澳大利亚亚太经合组织峰会 、第 62届联合国大会等一系列国际会议上，气候变化 成为国际外交舞台的主旋律 。此外，2007 年度诺贝 尔和平奖授予了致力于温室气体减排的美国前副 总统戈尔 与联合 国政府 间气候 变化专家 小组 （IPCC）。 全球气候变化所造成的影响十分明显， 这种影 响是全方位的 、多层面的，既包括正面影响， 同时也 包括负面效应 。但目前它的负面影响更受关注， 因 为这可能会对人类社会的生存与发展不利， 特别是 对一些脆弱的生态系统和社会经济的脆弱地区及 部门。 IPCC预测，21世纪全球平均气温升高的范围 可能在 1.4℃~5.8℃之间，实际上升多少， 取决于 21 世纪人类化石燃料的消耗量， 而其中最主要是电力 行业的消耗，因为其几乎占据了