第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度 知识点一、工程建设程序 每一项建设工程都要经过 策划决策 和建设实施两个发展时期。这两个发展时 期又可分为若干阶段，各阶段之间 存在着严格的先后次序，可以进行合理交叉， 但不能任意颠倒次序。 （一）策划决策阶段的工作内容 策划决策阶段的主要包括 项目建议书 和可行性研究报告 的编报和审批。 1．编报项目建议书 项目建议书是拟建项目单位 向政府投资主管部门提出的要求 建设某一工程 项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。 项目建议书的内容一般包括以下几方面内容： （1）项目提出的必要性和依据； （2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； （3）资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分 析； （4）投资估算、资金筹措及还贷方案设想； （5）项目进度安排； （6）经济效益和社会效益的初步估计； （7）环境影响的初步评价。 项