1 第一章 项目概况描述及理解 1.1 项目背景 2004年 9月 25日，深圳市人民政府为贯彻落实国家建设部、发改委等部门关于加快城市供水管网改造的 有关要求，加快深圳市城市供水管网改造进程，降低供水管网漏损率，促进城市节约用水工作，保障城市供水 水质，结合深圳市实际，提出了《关于进一步加强城市供水管网改造工作的意见》（深府办 [2004]157 号）， 意见中明确了深圳市城市供水管网改造的目标和任务。 [2004]157 号下发后，各区水务局、供水企业按照深圳市政府要求，积极开展管网改造工作，取得了一 定成效，但深圳市供水管网改造工作进展不够均衡，宝安、龙岗两区供水企业管网漏损率居高不下，个别企业 的漏损率超过 20％，造成水资源的严重浪费，为进一步加快深圳市供水管网改造进程，降低供水管网漏损 率，促进节约用水，保障供水水质，深圳市水务局在 2008 年 3 月 13日，下发了《关