1 / 11 西宁市建设工程施工招标备案指南 前言 为了贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》 、《工程建设项 目施工招标投标办法》 、《房屋建筑及市政基础设施施工招标管理 办法》等有关招标投标的法律法规，方便招标人顺利进行施工招 标备案，特编写本备案指南，供建设市场各方主体参考。 建设工程施工发包活动的种类 一、直接发包：发包人自行选定承包人。无须办理施工招标，仅 将直接发包相关资料报送西宁市建设工程招标投标办公室备案的 发包活动。 二、招标：招标分为邀请招标和公开招标两种。 邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者 其他组织投标。 公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者 其他组织投标。 办理施工招标组织形式 一、招标代理：招标人不具备自行招标能力的应当委托具有相应 资格的招标代理机构代理施工招标，招标人具备自行招标能力， 亦可委托具有相应资格的招标代理