1 建设监理在工程投资控制 中的作用 我国固定资产投资领域内概算超估算、预算超概算及决 算超预算是一种普遍的现象。 造成这种 问题 的原因有很多， 归纳起来主要有两个方面： 一、是投资目标确定不合理； 二、 是在项目实施过程中未能进行有效的全过程控制。 笔者认为 全过程开展建设监理是投资控制的一种有效 方法 。建设监 理制在全国范围内推广以来，对扭转建设项目投资失控现象 起到了一定的作用，但普遍存在的 “重施工阶段监理，轻其 它阶段监理；重施工质量监理，轻投资、进度监理；重技术 方面，轻 经济 方面和管理方面 ”等现象，使建设监理制在 投资控制方面还未充分发挥它的作用。本文就建设监理如何 在投资控制中充分发挥应有的作用谈谈自己的观点。一般来 讲，建设各阶段对建设投资的 影响 ，如图 1 所示：从图 1 可以看出，施工阶段费用高出设计阶段很多，设计阶段费用 也高于决策阶段， 但各阶段对投资