建科 [2007]245 号 各省、自治区、 直辖市、 计划单列市建设、 财政厅（委、局），新疆生产建设兵团建设、 财务局： 随着我国经济的发展， 国家机关办公建筑和大型公共建筑高耗能的问题日益突出。 据统 计，国家机关办公建筑和大型公共建筑年耗电量约占全国城镇总耗电量的 22%，每平方米年 耗电量是普通居民住宅的 10～20 倍，是欧洲、 日本等发达国家同类建筑的 1.5～2 倍，做好 国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能管理工作， 对实现“十一五” 建筑节能规划目标具 有重要意义。 为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》 （国发 [2007]15 号）、《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》（建质 [2007]1 号）文件精神， 全面推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作，特提出以下意见： 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想。以“三个代表”重要思想