各省辖市、省直管县（市）住房城乡建设局，郑州航空港经济 综合实验区规划市政建设环保局： 为维护建筑工程发承包双方合法权益， 强化风险意识和履 约能力，减少因建筑材料价格涨跌引起的造价纠纷，促进我省 建筑业持续健康有序发展。 根据《建设工程质量管理条例》 《建 筑工程施工发包与承包计价管理办法》 （住房城乡建设部令第 16号）《建设工程工程量清单计价规范》等相关规定，提出如 下指导意见。 一、强化招投标及合同签订阶段建筑材料计价风险管控 全部使用国有资金投资或以国有投资为主的建筑工程实 行招标的，应当设有招标控制价 （招标控制价是最高投标限价， 以下统称招标控制价）；非国有资金投资的建筑工程实行招标 的，可以设有招标控制价或者招标标底。招标控制价应由有编 制能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询 企业按照《建设工程工程量清单计价规范》（ GB50500-2013） 第 5.2.1