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河南省农村土地承包经营权登记试点工作方案
豫农经管〔 2011〕2号
为认真贯彻落实中央关于开展农村土地承包经营权登
记试点的要求,切实做好我省农村土地承包经营权登记试点
工作,依据《农业部财政部国土资源部中农办国务院法制办
国家档案局关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的
意见》(农经发[ 2011] 2号),结合我省实际,制定如下工
作方案。
一、开展农村土地承包经营权登记的必要性
以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我
国农村基本经营制度,是党的农村政策的基石。为稳定和完
善现有土地承包关系,赋予农民更加充分而有保障的土地承
包经营权,党和国家先后出台了一系列法律法规和政策。按
照中央的要求,全省各地认真贯彻农村土地承包法律法规,
依法做好二轮土地延包后续完善工作,较好地维护了农民对
承包土地的占有、使用、收益权利,保持了全省农村土地承
包关系的基本稳定。但由于历史