0 PPP模式建设 -盐化工产业基地铁路专用 线项目物有所值及财政承受能力评价报 告 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 1 PPP模式（ Public-Private-Partnership ，即“公共部门 -私人 企业 -合作”的模式）指的是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系， 共同提供公共产品或服务， 是 20世纪 90年代后出现的一种新的融资 模式。 PPP模式的一个典型结构是公共部门与中标单位组成的特殊目的 公司签订特许合同，由特殊目的公司负责融资、建设及经营。这种融 资形式的实质是政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权 来换取基础设施建设，以解决政府的财政困境。 PPP项目运营的一种形式 2 报告目录： 第一章 盐化工产业基地铁路专用线项目基础信息 1.1 盐化工产业基地铁路专用线项目概况 1.1.1 盐化工产业基地铁路专用线项目位置 1.1.2 建设意义 1.