第一章 总 则 一、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。 二、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。 概算应控制 在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许幅度范围内， 概算经批准后是基本建设 项目投资最高限额，是编制建设项目计划、 签订建设项目总包合同、 实行建设项目包干、 控制预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。 设计单位应按不同的设计阶段编制 概算和修正概算。编制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项 基础资料，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，按本办法的规 定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容。 以批准的初步设计进行施工招标的工程， 其标底应在批准的总概算范围内。 三、预算是施工图设计文件的重要组成部分。预算是经审定后， 按预算承发包的工 程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、 实行建设单位和