安全预评价导则 1 主题内容与适用范围 本导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全预评价的目 的、基本原则、内容、程序和方法，适用于建设项目（矿山建设项 目除外）安全预评价。 2 安全预评价目的和基本原则 安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针，为建设 项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。 安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科 学、公正和合法地自主开展安全预评价。 3 定义 3.1 建设项目 建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。 3.2 安全预评价 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容，分析和预测 该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可 行的安全对策措施及建议。 3.3 危险、有害因素识别 危险、有害因素识别是指找出危险、有害因素，并分析其性质 和状态的过程。 3.4 危险度评价 危险度评价是