对我国应急管理体系建设的回顾与思考
您是第 169 位读者 发布时间 : 2009-10-12 16:11:47
关键词: 应急管理体系 作者: 陈群祥 单位:中共马鞍山
市委党校
一、我国应急管理体系建设发展历程回顾:从经验模式到制度化专门应对
应急管理体系, 相对于政府日常管理体系, 是有关突发事件应急管理工作的组织指挥体系与
职责和突发事件的预防与预警机制、 处置程序、 应急保障措施、 事后恢复与重建措施以及应
对突发事件的有关法律、制度的总称。
应对突发事件, 自古有之。 但很长时期以来都没有形成一套专门应对突发事件且区别于政府
常态管理体系的非常态应急管理体系。我国真正意义上的应急管理体系建设是从 2003 年开
始的。
1、从建国初到 2003 年:经验性、临时性
1949 年以前,我国在自然灾害、瘟疫、饥荒等预防和应对工作中积累了大量的经验,保留
下 3000 余年的历史记