当前我国农村土地确权问题研究
导论
中国的改革开放发轫于贫穷落后的农村, 启动于农村土地制度改革。 改革开
放 30多年来,我国的政治、经济、文化和社会各项事业均发生了翻天覆地的变
化,取得了举世瞩目的成就。 改革开放的巨大成功, 很大程度上得益于我国土地
制度的改革发展。 我国土地制度的二元性结构, 刺激了改革开放的动力神经, 成
为中国经济高度发展的引擎。 经济高速发展的同时, 也引发了土地制度中诸多弊
端的显现,致使 “三农”问题积重难返。特别是 2008 年全球金融危机的来临,国
家采取的经济刺激政策, 使本来严重依赖土地的发展模式尤为深度固化, 土地与
经济发展模式更加紧密地捆绑在一起, 从而使土地问题更加复杂化, 由经济层面
波及到政治层面。因此,农村土地制度的进一步改革迫在眉睫,不容忽视,更无
法回避。
中国的农村土地制度改革已走过了 34年历程,下一步如何改革或者将改革
到