市政工程项目管理的创新与实践 本人基于二十多年的市政工程建设经验认为，技术系统、组织系 统（人力资源系统）、经济系统构成了项目管理的核心内容。这三大 系统从不同角度涵盖了项目管理的方方面面。控制好三大系统的运 行，保证其运行质量是项目管理的关键所在， 市政工程建设的顺利进 行也就有了保障。 一、 市政工程项目具有以下特点： 1， 市政工程项目复杂程度高，市政工程造价高，参与人数多， 利益相关者多，对环境的依赖和影响比较大，相对时间长。 2， 项目进行过程中不确定因素多。 市政工程项目复杂受外部环 境影响大，如天气、原材料价格、 周边社会关系等较容易影 响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总承 包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加上 项目自身建设中的问题其不确定程度高。 3， 市政工程项目目标高、 要求严、政治性强。它事关群众生活 和城市形象，质量标准高。同时工期紧