××县水利工程管理体制改革实施方案 水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。建国 以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经 过全县人民的艰苦努力，建成中型水库×座，小（一）型水 库×座，小（二）型水库×座，其它小型水利工程××件， 初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我 县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会 稳定发挥了重要作用。但是，随着我县社会经济的发展和市 场经济体制的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋 突出，一是水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明； 二是水利工程管理单位 （以下简称 “水管单位”）机制不活， 管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是 水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。这些问 题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减， 影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命 财产安