全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划 前言 城市生活垃圾处理设施是城市重要的市政基础设施， 是城市公共环境卫生体系的重要组成部 分，关系到一个城市的文明程度和广大人民群众的切身利益。 近十几年来， 我国用于生活垃 圾处理设施的投资逐年增加， 但生活垃圾无害化处理率仍然很低， 垃圾无害化处理设施的缺 乏已成为污染环境、制约发展的社会问题。如何遵循可持续发展的原则，通过安全卫生、技 术可靠、经济适用的处理技术，实现城市生活垃圾减量化、资源化、无害化，是政府履行公 共职能的一项重要任务。 本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期， “十一五 ”是承前启 后的重要时期， 做好“十一五 ”期间的城市生活垃圾无害化处理设施的规划建设工作， 必将对 我国环卫行业的未来和发展起到至关重要的作用。 国家发展改革委会同建设部、环保总局编制的《全国城市生活垃圾处理设施建设 “十一五 ” 规划》（以