《四川省“十二五”安全生产规划》 （2011年 10月 26日四川省人民政府常务会议通过） （2011年 12月 15日四川省人民政府川办发, 2011? 84号发布 四川省安全生产监督管理局 四川煤矿安全监察局 二○一一年十月 1 前 言 安全生产作为尊重人的生命权和健康权的最直接体现， 是实 现科学发展、 构建和谐社会的必然要求。 随着经济发展方式的转 变以及社会文明程度的提高， 保障安全生产与经济社会协调发展 日益成为党和政府高度重视并着力加强的一项重要民生工作。 当前，受生产力发展水平、企业本质安全程度、从业人员素 质、政府管理体制与机制、 全社会安全生产意识等多种因素的影 响和制约，我省安全生产水平相对较低， 安全生产基础依然薄弱， 企业主体责任与政府监管监察责任不够明确， 深层次、历史性的 体制障碍仍未破除，法规标准、科技服务、应急救援等支撑体系 尚不健全，监察执法能力有待提