宿州市农村集体土地确权和登记发证工作方案 为了深入贯彻十七届三中全会和中共中央 《关于推进农村改 革发展若干重大问题的决定》精神，依法保护集体土地所有权、 使用权人合法权益， 切实加强宅基地管理， 促进社会主义新农村 建设，根据国土资源部 《关于进一步加快宅基地使用权登记发证 工作的通知》和省有关文件精神，结合我市实际，特制定本工作 方案。 一、原则及依据 以保护耕地、节约用地、一户一宅、符合标准，依法确认集 体土地所有权、使用权，实现城乡土地登记全覆盖，大力推进社 会主义新农村建设，保护土地所有权、使用权人的合法权益，维 护社会的和谐与稳定为原则。依据《中华人民共和国物权法》和 《土地登记办法》的有关规定，有计划、有步骤地进行。 二、范围及内容 (一 )范围 1.全市范围集体经济组织、 村民依法取得永久性集体土地所 有权、使用权； 2.对 2008 年以前土地登记工作中形成的集体土地所有