政府和社会资本合作( PPP)-县城截
污管道工程建设运营项目财政承受
能力论证报告
财政承受能力论证是指识别、测算政府和社会资本合作
(Public-Private Partnership ,以下简称 PPP)项目的各项财政支
出责任,科学评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响,为
PPP项目财政管理提供依据。
开展 PPP项目财政承受能力论证有利于规范 PPP项目财政支出管
理,有效防范和控制财政风险,实现 PPP可持续发展。“通过论证”
的项目,各级财政部门应当在编制年度预算和中期财政规划时, 将项
目财政支出责任纳入预算统筹安排。 “未通过论证”的项目,则不宜
采用 PPP模式。
每一年度全部 PPP项目需要从预算中安排的支出责任, 占一般公
共预算支出比例应当不超过 10%。省级财政部门可根据本地实际情况,
因地制宜确定具体比例,并报财政部备案,同时对外公布。
1、财政能力论