建筑施工是一项比较复杂的工作，需要组织多工种、多单位（如：桩 基、土建、吊装、安装、装饰等单位） 协同配合。为了在质量、进度、 效益都得到保证的情况下， 完成某项建设任务， 就必须编制一个统筹 全局、科学安排的工作方案，那就是施工组织设计或施工方案。施工 组织设计或施工方案是指导建筑施工的重要技术经济文件。 一项工程，如果在工程项目开工之前没有一个根据工程特点，结 合建设地点的环境和施工单位的客观条件规划的施工组织设计或施 工方案，必然造成人力、物力、财力的浪费。另一方面，施工组织设 计或施工方案是否符合安全要求， 对能否保证整个工程安全施工关系 极大。所以，每个单位工程必须编制施工组织设计或施工方案，编制 设计方案的技术人员要牢固树立 "安全第一 "的思想 . 施工方案是根据一个施工项目指定的实施方案。 其中包括组织机 构方案（各职能机构的构成、各自职责、相互关系等） 、人员组成方 案