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浅谈工程造价控制的重要性
谈到工程造价的控制, 我们就会很习以为常地想到工程预决算, 确实
如此,结合当代实际和体制而言,工程造价的控制工作就是预决算,
即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、编制施工图预算,
或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等
资料编制竣工决算。 这固然是必要的、有用的,但同时我们也要看到,
当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时, 建设方案和设计图纸都
已经是确定了的, 而施工是以按图施工为原则, 那么这时预决算人员
所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算,
而假如工程在经济上是不合理的, 决策存在失误; 假如设计方案在技
术上不可行或者不是最优, 则预决算人员无能为力, 也就是说现行体
制下,预决算人员的编审工作只是事后算账, 只能消极地反映已完工
程量,只能被动地反映设计和施工, 这显然是