1 安全生产形势 安全生产事关人民群众的生命财产安全，关系 到我国改革发展和社会稳定的大局 ,是政府履行社 会管理和市场监管职能的基本任务 。为确保建设工 程安全生产，加强建设工程法规建设 。我国先后颁 发了 《中华人民共和国安全生产法 》、 《建设工程 安全生产管理条例 》、 《安全生产许可证条例 》 等 法规。并制定修改了相应的配套技术标准和规范 。 同时，各省 、市结合本地区实际情况，进一步完善 了建设工程安全生产各项规定 。建筑安全生产法规 体系初步健全 。近几年来，建设工程安全生产形势 趋于好转，百亿元产值的死亡率不断下降 。但随我 国国民经济的发展，建设工程投资规模越来越大 。 建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产监管带 来了难度 。建设工程的安全生产事故频繁发生，造 成了重大人员伤亡和财产损失 。面对如此严峻的建 筑安全形势，政府工程建设主管部门必须加大建筑 施工的安全监管