给出了标底的概念,探讨了对公路建设招标标底的编制与设置。指出,标底的编制与设置在公路工程招标中具有非常重要的意义,能够在一定程度上有效控制工程造价。但是标底体现了很强的政府定价行为,带有明显的计划性,不能很好地反映招标工程的价值,不利于公平竞争,易滋生腐败。招标时是否设置标底,主要取决于招标市场成熟程度和项目的非常规技术含量。
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