农村公路由于缺少一定的监管,在施工中存在较多不确定因素。例如:设计考虑不周全;工艺技术变更;事前勘测资料不准确、不完整等。这些因素都可能引起设计变更。设计变更、施工标准的提高、施工条件、材料价格的变化,往往会导致工程造价的增加。正是基于这一点,施工企业在经过激烈竞争,残酷压价,低价中标后,在工程施工过程中,往往采取一些不正当的手段,与建设单位或设计单位沟通,利用签证单填写等过程,通过变更设计增加项目或提高价格等手段,来保证其微薄的利润。1、农村公路施工单位经常采用的变更手段(1)利用招标时所发现的招标文件的漏洞。投标时,施工单位