由于移民文化技术素质的限制、非农业安置风险大、非农业岗位有限等,使单一非农业安置方式面临挑战。对移民采取有土安置和非农业安置相结合的兼业安置方式,能拓展安置区农业安置环境容量,安置风险低于非农业安置方式,符合国情。兼业安置方式的实施,应根据安置区土地容量紧张程度、当地农民人均土地状况、非农业发达程度、安置政策的价值含量等具体情况确定。
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