水利工程建设需要征收农村许多土地,导致农村产生了大量需要安置的失地农民,于是有人认为水利工程建设导致大量土地损失和移民问题,甚至反对建设水利工程。事实上,水利工程征地对农民来说是损失了不少土地,但却带来了整个区域社会经济的持续稳定发展和农地价值的增加。例如,没有太湖流域水利工程的建设,太湖流域城市和农村社会经济就不可能有如此迅速的发展。因此,水利工程建设征收土地并非土地的损失,而是土地更高价值的开发利用,是土地价值形式的转化。通过对农地征收损失(直接损失和预期损失)进行了计算并与工程效益进行比较,具体分析了征地后土地价值转移的经济意义,这不仅有利于正确认识水利工程建设以及建设征地,也对拓展工程移民安置思路具有指导意义。