水利资源开发、利用事关民生,多渠道引进、利用资金是一种大胆的探索尝试;缺少必要的行政主体监督管理,会带来诸多问题;质量和安全是水利工程建设的2个重要控制目标,质量、法律定位和工作内容基本一致;对非政府投资项目,增加水利工程建设主体的合同意识,以规范性的合同来管理项目等措施加以解决是十分必要的。
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