"十二五"开局之年,中共中央、国务院出台《关于加快水利改革发展的决定》,其中特别强调,要"加快水利工程建设和管理体制改革"。改革开放30年来,我国顺应水利发展形势,立足基本国情水情,借鉴国外有益经验,不断创新水利工程建设和管理体制机制,取得了显著成效。但随着经济社会快速发展,水利改革面临着新的形势和挑战。中央一号文件的出台,为新时期深化水利工程建设和管理体制改革明确了目标和方向。本文从回顾水利工程管理体制改革、水利建设管理体制改革的历程入手,系统梳理两项改革取得的进展和成效,深入剖析改革面临的挑战,着重论述和回答新时期深化改革的基本要求及重点任务。