1996年以来,水利工程建设全面推行了项目法人责任制、建设监理制、招标投标制和合同管理制。2000年初国务院明确提出"国家实行建设工程质量监督管理制度",一个新型项目建设管理组织格局已经形成。规范水利建设工程各方主体的质量责任和义务,全面提高建设工程质量,强化政府质量监督,加大水利工程质量监督政府
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