黑龙江省社区卫生信息系统建设方案 第一章 综述 1.1 社区卫生服务现状 “看病难、看病贵”现象逐渐突出 看病难、看病贵问题已越来越受到社会各界的关注，在北京，由于优质医疗 资源过分向大医院集中， 社区卫生服务存在资源短缺、 服务能力不强、 不能满足 群众基本卫生服务需求等问题， 没有发挥应有的作用， 未能取得群众的信任。 群 众在得了病后， 只有去大医院就诊。 随着人口数的急剧膨胀， 社会老龄化问题的 日渐严峻，“看病难、看病贵”现象变得越来越突出。 社区卫生服务缺乏统一、规范的标准 一直以来，社区卫生服务在各个方面、各个层面都缺乏一个统一、规范的标 准，各区县、社区中心、社区站都在根据自身的条件、需要、和理解来搞自身的 建设，最终导致各社区卫生机构表现出巨大的差异性，给社区卫生的总体建设、 统筹规划、统一管理带来了巨大的困难， 严重影响了社区卫生的规范发展。 这表 现在： 没有开放的公