讷河市地处大小兴安岭山脉向平原过渡的山前高平原,地势北高南低,由东北向西南倾斜,总面积面积66740km2。其中山地占0.15%,岗地占65.8%,平地占34.05%。特殊的地形地貌对全市社会生产、居民生活、经济发展都有一定的影响,各乡镇通过建设水利工程,克服各方面的不利因素,整合资源,对淡水资源进行合理开发、合理调配、合理利用,发挥各乡镇的地理优势,扬长避短,为全市的社会经济、农业生产、抗洪抗旱、市民生活等提供基础性的保障。在实际工作中,乡镇水利工程存在某些问题及隐患,影响着经济和社会的发展。