本文依据翔实的资料,分析了云南生态环境的现状和造成劣变的成因,评述了西部大开发中云南天然林资源保护和退耕还林还草工程的启动情况,提出了用新机制调动农民积极性的若干创新对策建议,主要是:把政府计划变为农户计划,保持退耕地使用权的连续性、长期性和有保障性,推行社区共管森林模式,变现行的自查、互查和检查为当地村民参与式监测与评估。
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