流域控制性水工程,对整个流域社会经济的发展有着重要而特殊的、关键的作用,所以其建设与运行管理的主体,必须是具有有利于发挥这种“作用”的职能机构。而国家设立的江河流域管理机构,则是这类水工程最合适的建设与运行管理的主体。
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