C A C n 间求 生 锚：舍_再足 提 高 农 业 综 合 开 发 项 目 管 理 水 卒 声 探 讨 农业综合开发在十五年建设的历程中．项目建设在前 期项 目准备 项 目申报审批 项目实施 项目验收以及运 行管护等各阶段都积累了一定经验．这些经验凝聚着广大 开发工作者和工程建设者的心血。但是．随着农业综合开 发事业不断深入，工程建设的一些新问题也日益显露出来 。 从面上看 ．立项争取投资关注程度较高 ．对项目的立项 实 施 前期准备 验收 管护的关注程度依次呈下降趋势．造 成工程建设质量差 随意改变建设内容 建设打折 以次 充好 以旧顶新 工程年久失修毁坏严重 国有资产流失 等一系列问题。产生问题的原因主要是工程建设实施缺乏 制度约束或执行不利、有些开发人员素质低 寻租行为影 响工程建设决策以及工作摆布不平衡等等． 笔者认为 ，在项目管理诸多工