相约新世纪 10 制 约沈 阳经济社会发展 的主要矛盾 ，是 体 制性 、机制性和结构性矛盾 。党的十五大 以后， 我们根据 “以公有制 为主体 ，多种经济成份共 同 发展”的社会主义初级阶段的基本经济制度，结 合沈阳实际 ，提出了 “壮三 活一 、完善载体”的总 体发展思路 ，并重点抓好体制创新 、结构创新 和 技术创新。经过全市上下共同努力 ，目前 ，市届 国有大中型企业有 70％已初步建立起现代企业 制度 ，企业亏损面降到 20％左右 ，30户重点企业 集团发展势头良好．其产值和利税占全市规模 上工业 的比重分别达到 63 6％和 69 5％，全 市国有企业三年改革与脱困任务基本完成=与 此同时 ，经济结构调整在 4个层面上大步推进 在产业结构上 ，三次产业的 比倒调整 为 6．4： 44．3：49 3，形成了“三二一 的产业梯度 ；在城 乡结构上