中国工程咨询 !""# 年第 ! 期 总第 ## 期 招 投 标 研 究 !" 郑 远 施幸儿 关于投标报价低于成本价的界定 我 国自上世纪 !" 年代初在工 程建设领域推行招投标制度 以来，有关部门为采取公平、 公正、合理的评标机制作出了不懈 的努力，先后出台了接近标底法、加 权平均法等单因素评议法，但上述 方法都存在着种种弊端，有悖于市 场经济公平竞争的原则。 根据经济学的观点，市场经济 的目标是使经济活动效率最高，通 过竞争达到资源最优化配置。体现 在投标价上即为：在业主与承包商 的交易过程中，双方都应获得一定 的利润，即工程项目的投标价格应 介于业主对工程项目的估价与承包 商的建造成本之间；通过业主与承 包商的交易，应获得工程项目的最 大增值，亦即承包商建造成本的最 小化。在市场经济条件下，经评审的 最低标价法在经济学理论上是最完 美的，它完全通过市场化运作，弱化 了政府干预市场的