158 科技资讯 科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 2009 NO.20 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 工 程 管 理 1 招标组织不规范 当前,在招标投标活动的过程中,仍存 在一些规避招标、招标弄虚作假等问题,严 重危及了工程质量和安全生产、给国家财 产和人民群众的生命财产安全构成巨大威 胁,也导致了一些腐败现象的滋生蔓延,其中 最关键的一个原因往往被人们忽视了—— 建设项目招标人对招标组织的构建及其运 用,导致招投标的质量得不到提高,招标投 标市场规范的速度进展缓慢。据统计,在 2001年集中开展的整顿规范建筑市场秩序 中,全国共查处各类违法违规行为21224 项,其中,规避招标和弄虚作假招标的有 5585项,占26.3％。 《招标投标法 》第十二条规定:“招标人 具有编制招标文件和组织评标能力的,可 以自