考录乡镇公务员和事业单位工作人员。对有杰出贡献的优秀村主 干，可破格提拔为乡镇副科以上领导干部，享受公务员待遇。同 时，积极鼓励村主干参政议政，依法当选党代表、人大代表、政协 委员，充分发挥建言献策的作用。三要建立离岗干部补贴制。要认 真摸底、严格核实，对离岗村主干给予适当的补贴，消除现任村主 干的后顾之忧。四要建立农村基层领导人才流动制度。对党政机 关工作的干部，要鼓励其到农村任职锻炼或领办创办企业；对具 有专业特长、踏实苦干、成绩突出的大学生村干部，可根据农村发 展需要，在所属各村进行调整流动；支持企业经营管理人才、专业 技术人才和技能人才在全市的乡镇、农村之家以及集体、民营企 业之间自由流动。积极推行村主干跨村任职，探索强村带弱村、富 村带穷村的有效途径。五是理顺工作关系。明确管理权限，规范工 作程序，做到职权明确、责任到人。要解决农村基层领导的实际问 题，在政策范围内为他们分忧解难