引 言
我国的工程建设程序可划分为六个阶
段 : 即 项 目 建 议 书 阶 段 , 可 行 性 研 究 阶 段 、
设计文件阶段、建设准备阶段、建设实施阶
段、竣工验收阶段。其中的设计文件阶段就
是指工程设计阶段(它分为初步设计和技术
设计两个阶段), 工程设计就是指对建设工
程实施的计划和安排 , 决定建设工程的轮
廓与功能 , 从我国的建设程序看 , 工程设计
阶段在整个工程建设中起到承上启下的作
用 , 一个工程将来能否达到既安全 , 又满足
功能要求 , 能否取得最佳经济效益 , 在设计
阶段就己经定型了。长期以来 , 在我国工程
建 设 领 域 一 提“ 设 计 ”, 则 自 然 想 到 技 术 设
计 , 是 设 计 人 员 的 责 任 ; 一 提 造 价 控 制 , 那
自然是概预算人员的职责。多年以来的实
践表明 , 单凭概预算人员 , 单纯地从财务角
度审核费用开支 ,