工程项目招投标中
存在问题探析
□ 魏 佳
一、招标过程中业主方面存在的问题
自 2000 年 1 月 1 日《中华人民共和国招标投标法》
正式实施以来,招标投标在我国已开展了十多年,各级
政府及行政主管部门都已采取了相应的措施来贯彻实
施《招标投标法》,大大推动了工程项目招标投标活动的
开展和普及,但是我们也清楚地认识到在项目业主方面
仍然存在许多的问题。不少工程项目业主对招标投标没
有给予足够的重视,招标人对工程项目招标投标的权利
和义务等理解度偏低,因而不能更全面地对整个招标投
标活动过程进行掌控,使工程项目招标投标很难合法有
序地进行。
很多工程项目业主想方设法地规避公开招标,主要
通过以下几种形式进行:
(一)把项目化整为零。这是现在比较普遍的一种规
避公开招标的现象,很多项目业主把已达到公开招标要
求的项目和资金化整为零,分成多个独立的小项目,使
其无法达到必须公开招标的条件,