治
淮
132007·1 Z HIHUAI
洪 水 灾 害 是 我 国 发 生 频 率 高 、危
害范围广、对国民经济影响最为严重的
自然灾害 , 水灾损失占 GNP 的比值在
1~4%之 间 , 约 为 美 国 、日 本 等 发 达 国
家的 10~20 倍。进入 21 世纪 , 中国城
市化进程加快 , 对防洪减灾提出了更
高的要求。防洪减灾已成为中国社会
未 来 可 持 续 发 展 的 重 大 课 题 之 一 , 而
调整防洪减灾策略尤为重要。目前 , 防
洪工程措施运用已比较成熟 , 加强洪
水管理非工程措施的建设 , 是促使防
洪减灾事业可持续发展的重要途径。
一、洪水管理非工程措施
( 一) 规划措施
1、建立水文分析系统
建立水文分析系统 , 确定用于洪
水 风 险 图 、洪 水 保 险 、洪 水 防 护 、防 护
建筑物、抗洪以及方案评估中所用到
的洪水的量级大小。水文分析