2005年第二期国土资源导刊 依法促进土地 ——贯彻国务院启动新一轮 《土地管理法》明确规定：“县级以上人民政府土地行 政主管部门会同同级有关部门进行土地调查”，“县级以上 人民政府土地行政主管部门和同级统计部门共同制定统计 调查方案，依法进行土地统计，定期发布土地统计资料”。 实际上，我国的土地调查统计并没有依法统一，还是国土、 林业、建设等部门各自为政，调查统计的数据出入很大，根 本无法衔接，《中国统计年鉴》公布的有关土地数据，仍然 是各部门提供的，数据矛盾很多，影响了统计数据的权威。 土地调查统计不能依法统一的原因是多方面的，但不可否 认的是土地利用现状调查数据还有很大的局限，不能完全 满足各专业部门的需要。2004 年10 月21 日，国务院下发了 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[ 2 0 0 4 ] 2 8 号，以下简称《决定》）。《决定》把土地调查作为“加强 土