2002 年第 2 期 湖南林业 芷江侗族自治县属长江中上游天 然林保护及水土流失治理区。全县有林 地面积!"!#"万公顷， 水河自西向东蜿 蜒横贯而过，靖江流经该县南部，$#%条 大小溪流与两河经纬相连。自&###年’ 月被列入全国生态环境建设重点县以 来，该县实施了植树造林、退耕还林、封 禁治理、建造节柴灶%大工程，打响了一 场建青山保绿水的大会战。 （一） 生态环境建设是一项系统工程，需 要各级领导高度重视和全社会的积极 参与。为此，芷江县成立了项目领导小 组，形成了由县长负总责，县计委牵头， 部门配合，乡镇实施的生态 工程项目运行机制。县政府 年初将生态建设任务下达到 各项目实施乡镇，纳入乡镇 年度目标管理责任制考核内 容，签订责任状，年终检查验 收，奖优罚劣。县林业局局长 作为项目法人，与分管领导、 执行单位、技术员层层签订 责任状，实行质量终身负责 制。并对生态项目建设实行 “