国际经济合作 !""# 年第 $ 期 · · 承包商索赔是指在工程合同的 实施过程中，因为业主的故意、过失 或其他非因承包商的原因，致使合 同不履行或未能适当履行，造成承 包商费用损失或工期延长，承包商 有权提出赔偿请求。当前国际工程 承包市场竞争激烈，利润空间不断 缩小，承包商承担较大施工风险，稍 有不慎，可能遭受重大的经济损失。 因此，承包商在施工过程中必须明 确索赔权利，抓住索赔机会，掌握索 赔技巧，以减少不应承担的损失，尽 可能使施工风险合理分担。 承 包 商 索 赔 的 实 体 权 利规定 %&’&( 《施工合同条件》（)*** 年版）对承包商的索赔权利作了明 确的规定，主要分布在合同的 !* 个 条款之中。 一、承包商的索赔权利 )+工程变更索赔权。工程合同 对施工项目有明确具体的规定，但 是由于图纸、特殊地质等原因，预先 设计的施工项目往往会发生变化， 当这种变化是按照业主或