监理单位是专业化、社会化的服
务机构,监理制度在保证工程项目质
量、保护国家利益和社会公共利益以
及合同各方的合法权益等方面日益显
现它的巨大作用,并得到了社会的普
遍认可。近几年水利工程的投资规模
和密度增大、技术要求复杂、影响因素
多,发生了较多合同纠纷,主要包括违
约、变更和索赔事件,这些都直接影响
了工程投资、工程质量和投资效益,是
涉及业主与承包商经济利益的关键,
是各方关注的焦点和核心。因此,监理
必须坚持公正的原则,以合同为基础,
重视工程费用的监理,合理维护业主
与承包商双方的利益,这不仅是实现
工程各项目标的有力保证,也是监理
工作顺利实施的前提和关键,是监理
的核心工作。
一、解决好合同纠纷首先要处理
好与业主之间的关系
1、业主与监理是委托与被委托、
授权与被授权的合同关系。监理要依
照法律、行政法规及有关技术标准、设
计文件和承包合同,对承包商在施工
质量、工期和资