水利发展研究 !""#·# 福建省小型水利设施产权制度改革的实践与思考 钟 焕 荣 !关键词" 小型水利设施；产权制度；改革；福建省 中图分类号：!"#$%&（’($） 文献标识码：) 文章编号：*+$*,*"#-（’##"）#",##’-,#. 建国以来，福建省兴建了 .$ 万多处各类水利工 程，其中小型水利设施占 &&/以上，这些星罗棋布 的小型水利设施为全省经济发展和社会进步，尤其 是为农村发展、农业增效以及农民增收发挥了重要 作用。但随着社会主义市场经济的发展和农村各项 改革的纵深推进，计划经济体制下形成的小型水利 设施产权制度已不能适应新形势的要求，小型水利 设施管理难、投入难、发挥效益难等问题日益突出。 为此，’##* 年经省长办公会议同意，由福建省人民 政府办公厅转发了《省水利厅、省财政厅、省改革开 放办关于小型水利设施产权制度改革的意见》，’##’ 年福建省水利厅在全省选择