抓住新的发展机遇期,加快我国水利可持续发展,必须以科技为先导、以法制作保障、以强有力的经济基础作后盾。在分析我国水利融资发展趋势的基础上,提出创建“三来一积”的水利融资体制和“稳住一头,放活一片”的水利资产运行机制。即建立集财政投入体系、规费征管体系、社会资金引入体系于一体,不断优化“三来”资金构成的水利融资体制。通过稳住财政投入重大基础设施这一头,放开搞活行业性中介组织这一片;通过稳住财政投入水管单位正常运转这一头,放开搞活水利经营这一片;通过稳住财政投入搭建引资平台这一头,放开搞活民营水利这一片。统筹公有和非公有内外资本金,提高水利投资回报率,实现融资总量不断扩张,确保水利资产良性发展。