民增收及加快农村经济发展为日 标 ，以市场为导向，深化水利改 革 ，火 力开展农 廿1水 利建设 ，强化 水利基础 没施 地位 ，全面提 高水 利工稃的质量 和效益 大规 模的 农 田水利建设 ，增强 ’农业 抗御 水 旱灾害的能 力 ，特别是 1995年 以来历经 两次洪涝和 4年 连续 _『 旱 灾害的考验 ，我 市农业 仍保持 持续稳定增 长。 一 、百项“龙头工程”，促使全 市农田水利建设高潮迭起 根据我 市地 形地貌复 杂的特 点 ，我们}天]地制宜，分类指导，在 东部 平原 以抗 旱节水 为重 点 ，两 部以集雨节灌和解决人畜饮水困 难 为重点 ，南 部 以防汛抗 洪工程 为重点 。在J 泛动员群 众的基础 上 ，采取 多层次 、多渠道 、多方位 筹集资金 ，大力 圩展农 田水利 基 本建 设，通 过实施百项 “龙头工 程”，使全市农